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國內第一產業用電量13年來首超第三產業 背后原因是什么?

2021/1/20 9:21:39       

1月19日,國家發展改革委(下稱發改委)舉行2021年首場新聞發布會。會上,發改委相關負責人對于2020年發用電量、冬季能源供應等情況進行了介紹。


發改委秘書長趙辰昕在會上表示,2020年,全國全社會用電量比上年增長3.1%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長10.2%、2.5%、1.9%和6.9%。


據界面新聞根據國家能源局公開的數據不完全統計,這是自2008年以來,第一產業用電量增速首次超過三產,位居各大產業用電量增速之首。


2019年,中國全社會用電量7.23萬億千瓦時,同比增長4.5%,增速最快的為第三產業用電量。


其中,第一產業用電量增速為4.5%;第二產業增速為3.1%;第三產業增速為9.5%;城鄉居民生活用電量增速為5.7%。


2018年,全社會用電量為6.84萬億千瓦時,同比增速為8.5%。一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長9.8%、7.2%、12.7%和10.4%。


根據中國國家統計局對三次產業的劃分規定,第一產業是指農、林、牧、漁業。


第二產業是采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業。


第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業,包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業等等。


作為經濟運行的“晴雨表”,全社會用電量是反應經濟運行狀況的重要風向標。


能源領域專家葉春告訴界面新聞,去年中國第一產業用電量增速較快的原因為,近年來國家加大農網改造升級力度,電網公司全面實施鄉村電氣化提升工程,以農業生產、鄉村產業等為重點,提升了農村生活電氣化水平。


“國家電網于2019年完成了新一輪農網升級改造,隨著農網改造的推進,農村的電氣化水平不斷提高。”葉春對界面新聞稱,“鄉村用電條件持續改善,再加上持續深入推進脫貧攻堅戰,帶動了鄉村發展,共同促進了第一產業用電潛力的釋放。”


在新冠疫情等因素影響下,國內農業生產、農產品供給,以及糧食安全問題,也得到更加重視。


這一點,在去年第一產業投資增速上也得到體現。國家統計局數據顯示,去年第一產業投資增長19.5%,第二產業投資增長0.1%,第三產業投資增長3.6%。


根據國家統計局數據,去年中國糧食產量再創新高,總產量比上年增長0.9%。全年豬牛羊禽肉產量7639萬噸,比上年下降0.1%。除生豬產量下降3.3%外,牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋、牛奶產量均實現了增長。


其中,生豬生產在持續較快恢復。2020年末,生豬存欄、能繁殖母豬存欄比上年末分別長31.0%、35.1%。


相比較而言,新冠疫情對第三產業沖擊較大,交通運輸、餐飲住宿、房地產業等在下半年復蘇,但整體年社會用電量仍低于往年。


此外,有不愿具名的業內人士對界面新聞稱,去年對于第一產業的統計口徑發生變化,主要是相關輔助性設施方面,也導致了一產用電量同比增速加大。


分地區看,去年云南、四川、甘肅、內蒙古、西藏、廣西、江西、安徽八個省(區)的社會用電量,實現了5%以上的增長。


2020年1-12月,全國規模以上工業發電量同比增長2.7%,增速較1-11月提高0.7個百分點。其中,12月發電量同比增長9.1%,增速比上月提高2.3個百分點。


近期,在寒潮席卷下,多省取暖用電負荷激增,華北、東北、西北三個區域的電網,北京、陜西、吉林、黑龍江等多個省級電網用電負荷創歷史新高。


趙辰昕表示,面對冬季能源需求快速增長,國家發展改革委會全力增加了能源供給,合理配置資源,優化有序用能方案,有力保障了經濟社會發展及民生領域的能源需求。


趙辰昕稱,這個冬季,中國能源供應經受住了需求大幅波動的考驗,對今后能源保供有了更堅強的信心。


趙辰昕介紹,下一步,發改委將會同有關方面,加強能源供需形勢監測預警,統籌煤炭、電力和天然氣供應,組織風光水火核等電源多元化生產,加強跨地區、跨行業和跨部門的協調調度,健全完善有序用能方案。


此外,將科學研判“十四五”能源需求走勢,持續加強能源產供儲銷體系建設,深化電力市場化改革,做好“十四五”能源規劃編制工作等。


近日,隨著中央經濟工作會議和多部委將碳達峰納入2021年工作計劃,多省市和各類大型公司都將碳達峰列入工作規劃當中,相繼設立了明確的碳排放達峰目標。


發改委政研室主任袁達表示,發改委將抓緊研究出臺相關政策措施,從大力調整能源結構、加快推動產業結構轉型、著力提升能源利用效率等方面,推動經濟綠色低碳轉型和可持續發展。


其中,在能源結構調整方面,發改委將推進能源體系清潔低碳發展,穩步推進水電發展,安全發展核電,加快光伏和風電發展,加快構建適應高比例可再生能源發展的新型電力系統,完善清潔能源消納長效機制等。


在推動產業結構轉型方面,將嚴格控制高耗能行業新增產能,推動鋼鐵、石化、化工等傳統高耗能行業轉型升級,積極發展戰略性新興產業等。


發改委還表示,在提升能源利用效率方面,將完善能源消費雙控制度,嚴格控制能耗強度,合理控制能源消費總量,建立健全用能預算等管理制度等。


此外,加快低碳技術研發推廣、健全低碳發展體制機制、努力增加生態碳匯也是工作重點。


袁達表示,將堅持以市場為導向,更大力度推進節能低碳技術研發推廣應用,加快推進規模化儲能、氫能、碳捕集利用與封存等技術發展,推動數字化信息化技術在節能、清潔能源領域的創新融合等。


(本文作者:界面新聞記者彭強 席菁華,原文標題《國內第一產業用電量13年來首超第三產業,背后原因是什么?》)


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